Дачная прописка: что нужно знать, оформляя регистрацию на даче

    Понятие «прописка» сегодня уже морально устарело, сменившись в законодательных актах на более современное «регистрация по месту жительства». Но суть процедуры осталась той же. Без регистрации непросто получить льготы и социальную помощь, особенно если речь идет не о федеральных, а о региональных выплатах. И закрепленное в Конституции РФ право граждан выбирать место проживания и свободно передвигаться по стране, увы, не будет аргументом для чиновников.

     Противоречие между закрепленными в Основном законе правами и реальным положением дел стало решающим аргументов в деле семи россиян, которым запретили оформить регистрацию на своей даче по причине отсутствия другого жилья. В итоге процесс о дачной регистрации стал своего рода прецедентом, после которого был принят закон, позволяющий прописаться на дачном участке.

Дачная прописка: что гласит закон

     Принятый в 1998 году Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» делал фактически невозможной прописку на дачном участке. Шесть лет назад – в 2011 году – Конституционный суд признал, что эти нормы закона не отвечают Основному закону страны, благодаря чему граждане получили право в судебном порядке отстаивать свое право прописываться на дачах.

    Однако эта процедура имела один огромный минус: «дачная» регистрация оформлялась только по суду, а в дополнение к прописке прилагались документы и серьезные ограничения.

    Через два года после того как ФЗ от 1998 года был признан несоответствующим Конституции в части, связанной с регистрацией, Государственная Дума приняла новый закон, официально разрешающий россиянам прописываться на своих дачных участках.

    Но несмотря на то что поправка к законодательству страны была внесена еще в 2013 году, сегодня прописаться на даче можно только при соблюдении множества требований как к самому участку, так и к постройкам, расположенным на нем.

Кому нужна прописка на даче

    Несмотря на решение суда и внесения новшеств в действующее законодательство, людей, которым на самом деле необходима прописка на дачном участке, не так уж и много. Чаще всего это пенсионеры, решившие переехать из города в сельскую местность, продав или оставив детям свое городское жилье. Также в эту категорию входят люди, оставшиеся в силу самых разных причин без жилья и прописки, для которых дача стала единственно возможным местом проживания. В этой ситуации регистрация по фактическому месту жительства – единственно возможное решение.

    Получить регистрацию на участке не так просто, как кажется на первый взгляд. Законодатели, принимая закон, разрешающий регистрацию в дачных домиках, приняли во внимание и риск перенаселения отдельных дач незаконными мигрантами. Поэтому по закону оформить прописку на даче можно только имея гражданство Российской Федерации. Плюс ко всему сам участок и дом на нем обязаны соответствовать ряду требований.

Дом под прописку: какие требования предъявляют к даче

    Для получения в своем паспорте штампа, свидетельствующего, что вы зарегистрированы на своем дачном участке, придется соблюсти ряд условий, в том числе:

• земельный участок, где построен дачный дом, должен относиться к категории, разрешающей строительство зданий на нем. Такому требованию соответствуют практически все земли любых дачных поселков и зарегистрированных садоводств, поскольку они изначально были предназначены для дачного строительства и ведения подсобного хозяйства;
• дачный дом, выстроенный на участке, должен быть поставлен на Кадастровый учет. Если говорить проще, здание должно быть предварительно зарегистрировано в Росреестре;
• само здание должно относиться к категории построек, пригодных для жилья. Такой статус зданию может быть присвоен либо органами местного самоуправления, либо в судебном порядке;
• чтобы выяснить, может ли дом получить статус жилой постройки, нужно проверить его на соответствие основным требованиям. Во-первых, постройка должна быть капитальной, иметь фундамент и быть возведенным в соответствии с действующими строительными нормами. Во-вторых в доме и на участке должна быть необходимая для нормальной жизни инфраструктура: вентиляция, отопительная система и прочие инженерные системы. Минимальные требования включают в себя наличие электричества. Если же дом расположен в населенном пункте, где проведены водопроводные и газопроводные системы, то эти коммуникации также должны иметься в наличии;
• дачный дом должен быть единственным типом жилья, имеющимся в собственности гражданина, собирающегося прописаться на даче.

Как оформить прописку без лишних проблем

     Сама процедура оформления регистрации довольна проста. Необходимо предоставить в местный отдел ФМС всего три документа. Это:

• паспорт;
• подтверждение права на вселение, которым зачастую выступает свидетельство о собственности;
• заявление – заполненный бланк, выданный ФМС.

    Проблемы могут возникнуть при подготовке второго документа из списка. По нормам действующего законодательства, зарегистрировать гражданина можно только в жилом помещении, то бишь или жилом доме, или квартире. Это означает, что перед подачей заявления надо проверить, относится ли ваш дачный домик к категории построек, пригодных для жилья.

    Важно: по умолчанию все расположенные на садовых участках строения не относятся к категории жилых. А вопросы о признании постройки, находящейся в черте населенного пункта либо города, пригодной для проживания на постоянной основе, решается специальной комиссией и с привлечением органов местной власти.

    Если ваш дачный участок расположен за пределами населенного пункта, то признать строения, которые находятся на его, пригодными для проживания (и получения в них прописки, соответственно), можно только обратившись в районный суд. В суде придется представить документы на участок и строение – технический паспорт, свидетельство о праве собственности и пр.

Дачная прописка: о чем нужно знать, чтоб не пожалеть

    Прежде чем начать процедуру регистрации на даче, нужно четко представлять себе все положительные и отрицательные стороны этого процесса. Дачная прописка имеет ряд серьезных «подводных камней».

    Во-первых, после перевода нежилой постройки в статус здания, которое пригодно для проживания, увеличится ставка налога на жилье, по которой высчитывается сумма к оплате. При этом нельзя забывать, что с 2015 года в силу вступили поправки в законодательство Российской Федерации, согласно которым налог на недвижимость исчисляется исходя из кадастровой стоимости жилья, а она, как известно, сильно расходится с инвентаризационной.

    Во-вторых, на дачном участке возникают проблемы с доступностью социальных благ по месту прописки. Сам факт регистрации гражданина на даче не может автоматически обязывать местные власти либо садовые объединения создавать необходимую социальную инфраструктуру непосредственно в садоводстве или дачном поселке.

    В-третьих, сбор всех необходимой документации, сбор всех экспертиз и получение справок потребует много времени и сил, возможно, в разы больше, чем может показаться на первый взгляд.

    Поэтому стоит тщательно взвесить, оправдаются ли расходы на регистрацию на дачном участке или лучше не оформлять прописку на даче.